В полной мере это относилось и к сельскому хозяйству, где по мере укрепления его материально-технической базы во весь рост вставала задача повышения эффективности земледелия и животноводства, улучшения всех качественных показателей, получения полновесной отдачи от огромных капитальных вложений.
.jpg)
И в то же время необходимого перелома в переходе от экстенсивных к интенсивным факторам не удалось добиться ни в девятой, ни в десятой пятилетках. Десятая пятилетка была объявлена пятилеткой качества и высокой эффективности. Но такой она не стала. В девятой пятилетке удалось добиться определенного роста научно-технического потенциала страны. Однако как было заявлено на XXV съезде, «нас не удовлетворяют нынешние темпы внедрения в производство достижений науки и техники». Другими словами, нужного ускорения научно-технический прогресс не получил. Формально, по отчетным данным, за пятилетие вдвое увеличилось число новых видов машин, оборудования и приборов. В действительности же, отмечалось на съезде, есть многие виды продукции, которые в отчетах фигурируют как «новые», а на деле были такими лишь по дате выпуска, а не по техническому уровню.
И в науке продолжалось в основном экстенсивное развитие. Существующий потенциал научно-технических идей реализовывался все медленнее и медленнее. В начале 80-х годов лишь один из восьми проверенных проектов строительства и реконструкции предприятий базировался на более или менее современных достижениях науки и техники.
Негативные явления в развитии народного хозяйства во многом объяснялись серьезными сбоями в функционировании хозяйственного механизма, инертностью и застойностью форм и методов управления. Система управления, сложившаяся в 30—40-х годах в условиях экстенсивного роста экономики, с ее чрезмерной централизацией и жесткой регламентацией, пришла в острое противоречие с изменившейся обстановкой, с возросшими потребностями социалистического строительства.
После сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК были ликвидированы совнархозы, восстановлены министерства. Укрепилось централизованное начало, но вместе с тем усилилось административное давление, приказные методы руководства. Проблема перестройки хозяйственного механизма обсуждалась на всех партийных форумах этого периода. Многие делегаты требовали ослабить административные рычаги и усилить экономические стимулы. Известный бригадир комплексной бригады Н. А. Злобин говорил, что необходимо создать «такие экономические условия, которые бы целенаправленно стимулировали высокопроизводительный, слаженный, высококачественный труд и повышали личную ответственность всех работников» .
