.jpg)
Октябрьский (1964 г.) Пленум ЦК КПСС заменил руководство партии, поставил цель преодолеть субъективистские тенденции и перекосы в политике, придать ей реалистические черты и основательность, но, к сожалению, не оправдал надежд и ожиданий, что, правда, стало очевидным не сразу. Принятые после него решения ноябрьского (1964 г.), мартовского, сентябрьского и декабрьского (1965 г.) Пленумов ЦК были, безусловно, значительным шагом вперед в экономической политике, в партийном и советском строительстве. Поэтому, на наш взгляд, неправомерно видеть в октябрьском Пленуме ЦК КПСС 1964 года какой-то рубикон между этапом демократизации и этапом возвратной консерватизации, между прогрессом и регрессом. Другое дело, что «кабинет» Л. И. Брежнева не только не реализовал возможности хозяйственных реформ 1965 года, не только не повел страну по пути демократического обновления, но, напротив, вверг ее в болото застоя, поставил на грань кризисной ситуации.
70-е и начало 80-х годов обозначили особый период в развитии советского общества — период глубоких противоречий, которые все больше обострялись. С одной стороны, стремительно нарастали проблемы, требовавшие решительной ломки сложившихся структур, методов управления, выхода на новые пути развития, а с другой — многие проблемы не столько решались, сколько загонялись внутрь; росли элементы социальной апатии, утверждалось стремление «улучшить дела, ничего не меняя», происходила консервация устаревших социальных форм и структур.
В этот период состоялось три съезда партии — XXIV (1971 г.), XXV (1976 г.) и XXVI (1981 г.). Все они пытались решить главную задачу того времени — совершить переход к более эффективной экономической политике партии, отвечающей новым реальностям в стране и мире.
Собственно говоря, начало этому переходу положил еще сентябрьский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС. Уже тогда становилось более или менее ясно, что унаследованная от сталинских времен административно-командная система с ее чрезмерной централизацией и отчуждением работника от средств производства, с ее абсолютизацией валовых, количественных показателей все больше дает перебои, подошла к пределу своих возможностей. В соответствии с решениями сентябрьского пленума была разработана экономическая реформа, призванная ослабить административный режим и усилить влияние экономических стимулов.
